Административное | Дата: 26 января 2016 г.

Информация по делу №3-2/2016

Решение по административному делу

Копия к делу <НОМЕР>



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2016 года г. <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС><ФИО1> (адрес нахождения: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС> п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 23), рассмотрев поступивший на основании определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> РА административный материал в отношении Хакуриновой Галии Абдуловны, <ДАТА1> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, руководителя Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике <АДРЕС> Министерства труда и социальной защиты населения, юридический адрес ул. <АДРЕС>, 706 «В» в г. <АДРЕС> РА, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11 кв. 14, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из административного материала <ДАТА2> прокуратурой Республики <АДРЕС> в ходе проверки исполнения федерального законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции на территории МО «Город <АДРЕС> было установлено, что руководитель Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике <АДРЕС> Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации <ФИО2>, привлекла к трудовой деятельности судебного пристава-исполнителя <ФИО3> с нарушением требований п. 4 ст. 12 ФЗ <ДАТА3><НОМЕР> и ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, тем самым совершила административное правонарушение ответственность за которое предусмотрено статьи 19.29 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Представитель <ФИО2> по доверенности <ФИО4> в судебном заседании вину не признала, представила письменной заявление <ФИО2>, из которого следует, что в соответствии с должностными обязанностями контроль за исполнением трудового законодательства возложен на начальника отдела кадрово-правового обеспечения <ФИО5> Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> от <ДАТА4><ФИО5> была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, за привлечение к трудовой деятельности <ФИО3> с нарушением требований п. 4 ст. 12 ФЗ <ДАТА3><НОМЕР> и ст. 64.1 Трудового кодекса РФ. В связи с чем просит производство по делу прекратить за отсутствием в действиях <ФИО2> состава вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Помощник прокурора г. <АДРЕС><ФИО6> просил привлечь <ФИО2> к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, так как она, как руководитель, должна контролировать своих работников, и действующее административное законодательство не исключает привлечения к административной ответственности как должностное лицо, так и его руководителя.

Мировой судья, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА5> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как видно из представленной <ФИО2> должностной инструкции начальника отдела кадрово-правового обеспечения, именно <ФИО5> при приеме на работу сотрудника, замещавшего на предыдущем месте работы должности государственной или муниципальной службы, обязана в десятидневный срок сообщать об этом по последнему месту его службы.

Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> от <ДАТА4><ФИО5> была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, за привлечение к трудовой деятельности <ФИО3> с нарушением требований п. 4 ст. 12 ФЗ <ДАТА3><НОМЕР> и ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Штраф уплачен <ФИО5> в установленные законом сроки. Кроме того, <ДАТА6> требования указанного закона были исполнены, сообщение было направлено в Управление службы судебных приставов по Республике <АДРЕС>.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 5 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Статья 24.5 п. 2 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым производство по настоящему делу прекратить в связи с отсутствием в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, так как за указанное бездействие уже было привлечено к административной ответственности должноестное лицо <ФИО5>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.29, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении о привлечении Хакуриновой Галии Абдуловны, <ДАТА1> рождения, руководителя Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике <АДРЕС> Министерства труда и социальной защиты населения, к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ, прекратить в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> в течение 10 суток.


Мировой судья - подпись <ФИО1>


Копия верна: Мировой судья <ФИО1>

Суд:
Мировой судебный участок №1 г. Майкопа

Судьи дела:
Никандров Алексей Владимирович (судья)