Административное | Дата: 26 января 2016 г.

Информация по делу №3-58/2016

Решение по административному делу

К делу <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС> г. <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС><ФИО1> адрес суда: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 236 рассмотрев поступивший из Государственной инспекции труда в Республике <АДРЕС> материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица- индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженец: г. <АДРЕС>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,51, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО2> не выполнило в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ответственность за которое предусмотрена ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП <ФИО2> не явился.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица - ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Совершение указанного правонарушения юридического лица - ИП <ФИО2> подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА> актом проверки <НОМЕР> 7-353-15-ОБ/21/104/3/21/110/2 от <ДАТА> предписанием <НОМЕР> 7-353-15-ОБ/21/104/3 от <ДАТА5>

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Постановлением Конституционного Суда РФ от <ДАТА6><НОМЕР> 4-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения ряда статей Кодекса, устанавливающие минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниженизшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания (пункт 1).

Пунктом 2 указанного Постановления Конституционного Суда РФ определено, что впредь до внесения в Кодекс надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч и более, может быть снижен судом ниже низшего предела.

В силу п.5 Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА7><НОМЕР> 4-П, вводя для юридических лиц административные штрафы, минимальные размеры которых составляют значительную сумму, федеральный законодатель, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, соразмерности возможных ограничений конституционных прав и свобод, обязан заботиться о том, чтобы их применение не влекло за собой избыточного использования административного принуждения, было сопоставимо с характером административного правонарушения, степенью вины нарушителя, наступившими последствиями и одновременно позволяло бы надлежащим образом учитывать реальное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Для приведения правового регулирования размеров административных штрафов, устанавливаемых для юридических лиц, и правил их наложения в соответствие с конституционными требованиями могут использоваться различные способы, в том числе снижение минимальных размеров административных штрафов, установление более мягких альтернативных санкций, введение дифференциации размеров административных штрафов для различных категорий (видов) юридических лиц, уточнение (изменение) правил наложения и исполнения административных наказаний.

При этом, в Постановлении Конституционного Суда РФ от <ДАТА7><НОМЕР> 4-П установлено, что размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен на основе требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, если наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях.

С учетом изложенного, учитывая степень вины нарушителя, характер совершенного правонарушения, что наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав правонарушителя, суд усматривает основания для изменения административного штрафа, предусмотренного частью 23 статьей 19.5 КоАП РФ, а именно снизить сумму административного штрафа с 100000 рублей до 30000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 23 ст. 19.5, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженец: г. <АДРЕС>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,51, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Назначенный денежный штраф, подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по РА (Государственная инспекция труда по РА)

Налоговый орган: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

Код ОКАТО: 79401000000

Номер счета получателя платежа: р/сч 40101810100000010003

Наименование банка: Сбербанк России

БИК: 047908001

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 15011690040046000140 Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанции об уплате штрафа предъявляются на судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС>.

В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявления квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения. В соответствии с ч.1 ст,20.25 КоАП РФ неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток., либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья <ФИО1>

Суд:
Мировой судебный участок №2 г. Майкопа

Судьи дела:
Хотко Аслан Хамидович (судья)