Дата: 09.09.2021

Красная линия в строительстве — запретная черта.

Красный цвет традиционно используется в обществе для обозначения запрета и предупреждения об опасности: красный сигнал светофора, экстренные кнопки, запрещающие знаки. В техническом паспорте дома красным цветом выделяется неузаконенная перепланировка. В градостроительных документах тоже есть свои красные линии. Они же отражены на публичной карте Росреестра.

  • Что обозначают эти линии для строительства?
  • К каким последствиям приведет наложение красных линий на частный земельный участок или дом?
  • Можно ли отменить или перенести красные линии?

Назначение красных линий застройки

Актуальная версия Градостроительного кодекса дает четкое определение красных линий. Это линии красного цвета, которые очерчивают границы общественных территорий. Общественными являются участки земли, которыми могут пользоваться все люди без исключения: это улицы, бульвары, скверы, набережные и т. п. объекты.

Ранее действовала редакция закона, в соответствии с которой красными линиями также обозначались места расположения линейных объектов: дорог (автомобильных, железных), трубопроводов, линий связи и прочее. Причем красные линии использовались не только для выделения существующих объектов, но и тех, строительство которых только запланировано.

Так вот, все красные линии, которые были утверждены в должном порядке, продолжают действовать до сих пор, и «настоящие» красные линии, и проектные.

Это очень важно!

Красные линии невозможно рассмотреть на местности, они существуют только «на бумаге». Там, где проходит дорога или береговая полоса, подразумевается наличие красных линий. Но если какой-либо объект только запланирован, например, федеральная трасса, то понять, какие участки попадут под ограничения можно только после детального изучения градостроительной документации (проекта планировки или межевания местности).

Зачем землевладельцам следить за красными линиями?

Участки земли внутри красных линий не могут быть предоставлены в частную собственность. Также на этой территории категорически запрещено какое-либо капитальное строительство в личных интересах (логично, что никому не дадут построить собственный коттедж на городском бульваре или набережной).

Бывает, что красные линии проходят через участок, который уже находится в частной собственности. Данный факт дает право властям зарезервировать эту землю и изъять ее у владельца для публичных нужд, поскольку общественные интересы стоят выше индивидуальных. Если при строительстве жилого дома окажется, что часть здания выходит за границы красных линий, такую постройку не получится ни согласовать, ни узаконить.

Даже суды отказывают собственникам в легализации строений, нарушающих красные линии. Ведь чиновники не обязаны уведомлять землепользователей о своих планах по размещению электросетей или газопровода. Все документы находятся в открытом доступе. Заинтересованные граждане должны самостоятельно отслеживать изменения и заботиться о защите своих интересов. К примеру, своевременно оспаривать незаконное утверждение красных линий.

Можно ли изменить положение красной линии?

Теоретически красную линию можно «подвинуть». Есть определенная процедура согласования и утверждения, инициатором которой может стать любой гражданин. Правда, административный путь изменения красных линий довольно сложный:

  • потребуется подготовить серьезное обоснование и проект с расчетами и чертежами;
  • эти документы подаются в уполномоченное ведомство (в столице, например, это Москомархитектура);
  • информация изучается, публикуется для ознакомления, дорабатывается в соответствии с заявленными предложениями и замечаниями, выносится на публичные слушания;
  • по итогам публичных слушаний выносится решение;
  • если решение положительное, то обновленный проект публикуется, а красные линии регистрируются в Росреестре.

Однако пройти весь этот путь получается редко. Как правило, до слушаний дело даже не доходит.

Изменить (отменить) красные линии через суд возможно, но также непросто. Шансы на успех повышаются, если чиновники нарушили процедуру утверждения красных линий. В судебной практике были случаи, когда у собственников недвижимости получалось легализовать постройку на том основании, что красные линии были введены уже после согласования строительства.

В общем, с красными линиями шутить не приходится, слишком высокие риски с ними связаны. Потому собственникам земли следует более внимательно отнестись к изучению градостроительных ограничений на своем участке. В таком деле профессиональная консультация точно не будет лишней.