Первая «дачная амнистия» (если так можно сказать о законодательных поправках) появилась в 2006 году. На федеральном уровне было принято решение о введении особого порядка оформления в собственность недвижимого имущества. Упущения прошлых лет привели к тому, что многие граждане фактически пользовались недвижимостью (домами, земельными участками), но оформленных документов не имели. Чтобы исправить этот пробел в правовом регулировании была введена упрощенная процедура легализации собственности.
С тех пор прошло около 15 лет. За это время «дачная амнистия» не раз менялась: продлевались сроки ее действия, видоизменялись условия и правила применения. В конце 2020 года «амнистия» для дачников в очередной раз была продлена аж на целых 5 лет, до конца зимы 2026 года. Правда, коснулось это нововведение только владельцев неоформленных жилых домов. Что же мы получили в итоге, какие правила действуют в 2021 году?
Современная «дачная амнистия»
«Амнистия», как правовой механизм, позволяет переоформить в собственность земельные участки и жилые дома в исключительном порядке. Декларируется, что такая процедура:
- максимально простая (потребуется минимум документов, обращаться можно сразу в Росреестр, минуя местные органы власти);
- бесплатная (оплатить нужно только пошлины за совершение регистрационных действий, землю, к примеру, выкупать не придется).
Однако, чтобы воспользоваться такими привилегиями, объект должен соответствовать всем критериям, установленным для легализации. Рассмотрим порядок переоформления в собственность жилых домов.
- Действующие правила обязывают владельцев согласовывать строительство индивидуального жилья в уведомительном порядке. Перед началом строительных работ в администрацию направляется первое уведомление, а по окончании — второе вместе с подготовленным техническим планом. На основании этих документов дом, как жилой объект, ставится на учет в кадастр, а права собственника регистрируются в госреестре.
- Если строительство дома, предназначенного для проживания одной семьи, ни с кем не согласовано, то «амнистия» позволяет до конца зимы 2026 года исправить этот изъян и направить уведомление о строительстве, как если бы стройка только началась. Далее результат строительства оформляется на общих основаниях.
- Если дом уже построен без каких бы то ни было разрешающих документов, то благодаря «амнистии» такое объект можно легализовать на основании декларации и техплана, подготовленного кадастровым инженером. При условии, что постройка соответствует установленным критериям, дом будет поставлен на учет и права собственника зарегистрированы. Но нужно успеть до начала весны 2026 года.
Но помимо домов во владении граждан оказались неоформленными также и земельные участки. Здесь порядок регистрации другой, равно как и сроки.
- Садовый или дачный земельный участок можно переоформить в собственность до весны 2022 года. Условия: земля была распределена до 2001 года, на данный момент она не изъята из оборота, а само некоммерческое объединение (СНТ или ДНП) создано до конца 2018 года.
- Если гражданин владеет землей на праве пользования (бессрочного, наследуемого) либо на участке расположен оформленный жилой дом, то он может зарегистрировать землю в собственность в любое время, без ограничения срока.
Как видите, «дачная амнистия» — это особый правовой механизм оформления недвижимости, причем для каждого конкретного объекта установлены свои правила и сроки. В одних случаях есть достаточный запас времени, чтобы изменить правовой статус имущества, в других — следует поторопиться.
А что будет после «дачной амнистии»?
Если законодатель не продолжит «заигрывать» с населением, продлевая до бесконечности льготный порядок оформления, то можно предположить следующее развитие ситуации. Все, кто не зарегистрировал недвижимость в собственность, как минимум, не смогут ей распоряжаться: дарить, продавать, передавать по наследству и оставлять в залог. Как максимум — лишатся права пользоваться имуществом, заплатят штрафы за нарушение установленного порядка, а то и вынуждены будут вернуть объект в первоначальное состояние. Например, снести все неоформленные постройки на земельном участке за свой счет без какого-либо возмещения. Серьезный повод задуматься.