Уведомление властей о втором гражданстве.

Российское законодательство не запрещает гражданам РФ получать паспорта и вид на жительство в других государствах. Исключения предусмотрены только для узкого круга лиц, например, государственных служащих. А так, пожалуйста, это дело лично каждого — оформлять или нет второе гражданство либо право постоянного проживания за границей. Только не следует забывать, что у этого права есть сопутствующая обязанность — извещать органы власти о факте получения второго гражданства или вида на жительство (далее также — ВНЖ).

Правила уведомления о втором гражданстве и ВНЖ

Любой гражданин Российской Федерации обязан сообщить уполномоченным органам о своей связи с иностранным государством, а именно:

• при оформлении второго гражданства;
• при получении права постоянного пребывания за границей, в том числе ВНЖ.

Это правило касается не только взрослых лиц, но также несовершеннолетних детей и недееспособных людей, за которых данную обязанность исполняют законные представители.

Уполномоченным органом власти является особое управление МВД РФ по вопросам миграции. Именно это ведомство следует извещать, направляя документы в соответствующее подразделение по месту прописки (временной регистрации) гражданина или по месту его фактического нахождения. Подать документы можно путем личного посещения органов миграции либо через Почту России.

Очень важно при исполнении установленной обязанности не пропустить сроки уведомления.

• Общий срок — 60 дней. Он рассчитывается с того дня, как гражданин РФ получил документ, на основании которого он может жить вне пределов России (паспорт иного государства, ВНЖ, другое).
• Если гражданин получил такой документ, но находится за границей и потому не может исполнить свою обязанность, то он может подать извещение после возвращения (в течение 30 дней с момента пересечения границы).
• Если гражданин РФ не намерен возвращаться в Россию, то, в принципе, российские органы миграции можно не уведомлять.

Как выглядит уведомление?

Уведомление представляет собой письменный документ, заполненный по определенной форме. Приказом МВД №994 установлены требования как к содержанию указанного документа, так и к порядку его оформления.

• Бланк заполняется в электронном виде или на бумажном носителе (лист А4) от руки исключительно на русском языке.
• Недопустимо сокращать слова, делать помарки и вносить исправления.
• Все поля формы подлежат заполнению (сведения о заявителе, информация о документах, дающих право жить в другой стране, и прочее).
• Вместе с уведомлением следует подать копии подтверждающих документов (паспорт и др.).

Какова ответственность за неисполнение обязанности по извещению органов миграции РФ?

За неподачу уведомления о втором гражданстве и ВНЖ установлена уголовная ответственность (ст. 330.2 УК РФ). Можно получить внушительный штраф (сумма, равная годовому доходу гражданина, либо до 200 тыс. руб.) или общественные работы до 400 часов. Даже если размер санкции не пугает, факт наличия судимости может иметь неблагоприятные последствия для данного гражданина.

Такие суровые санкции объясняются тем, что гражданин, оформивший официальные отношения с другим государством, фактически связывает свою жизнь с этой страной, приобретает там иные права и обязанности. В конечном итоге, это приводит к ослаблению связи гражданина с Россией.

При этом следует различать такие понятия, как «второе гражданство» и «двойное». Двойное гражданство допускается, когда такая возможность предусмотрена в межгосударственных соглашениях. Тогда страны признают права и обязанности своих граждан по отношению к другой стране, а человек сам выбирает, в какой стране он будет пользоваться своими правами (например, получать пенсию). У России есть подобное соглашение с Таджикистаном. Поэтому российские граждане могут не информировать органы миграции о получении права проживать в Таджикистане.

Обратите внимание: уголовная ответственность предусмотрена исключительно для случаев игнорирования данной обязанности. За нарушение порядка уведомления органов миграции налагаются административные санкции — штраф до 1 тыс. рублей. К числу правонарушений по смыслу ст. 19.8.3. КоАП РФ относятся следующие действия:

• извещение органов миграции за пределами установленных сроков;
• сообщение ложных сведений;
• отражение в уведомлении неполной информации.

Что касается прекращения связи с иностранным государством, то закон не обязывает сообщать о данном факте. Но гражданин может уведомить региональное управление миграции ГУ МФД в том же порядке, как и при получении второго гражданства или ВНЖ.